【PSM】如何推動工作危害分析（JHA）模板的落實？
發(fā)布時間：2025-08-05 點擊：13
【PSM】如何推動工作危害分析（JHA）模板的落實？
工作危害分析（JHA）是PSM體系中識別危害并進行評價的一種方法。企業(yè)通過將JHA工作模板化，有利于基層員工開展風(fēng)險識別工作，去除繁冗的程序化工作，規(guī)范工作危害分析的實施，提供工作危害分析質(zhì)量，從而促進企業(yè)PSM的提升。
1、JHA模板的制定與發(fā)布
首先組織各單位開展了廣泛的工作危害分析（JHA），在此基礎(chǔ)上，選出具有共性的31項作業(yè)開展模板化管理（見下表），編制“工作危害分析（JHA）記錄表”及“作業(yè)危害確認(rèn)單”模板，要求基層各單位實施模板管理。其中，31項共性作業(yè)按作業(yè)頻次分為3種：
臨時作業(yè)（Ⅰ）——每次作業(yè)前必須做作業(yè)危害確認(rèn)；
日常作業(yè)（Ⅱ）——每班做一次作業(yè)危害確認(rèn)；
已具有作業(yè)許可證的作業(yè)（Ⅲ）——先進行危害分析，如確定現(xiàn)有的作業(yè)許可證內(nèi)容能滿足作業(yè)安全需要，可按現(xiàn)有作業(yè)許可證進行；如現(xiàn)有的作業(yè)許可證內(nèi)容不能控制工作危害，則修訂完善作業(yè)許可證。
表1 31項工作危害分析（共性作業(yè)）清單
2、JHA模板工作要求
（1）各單位參照下發(fā)的31種共性作業(yè)模板，結(jié)合實際，選擇編制本單位適用的共性作業(yè)“工作危害分析（JHA）記錄表”及“作業(yè)危害確認(rèn)單”，制定本單位“共性作業(yè)模板推進計劃表”進行動態(tài)管理。
（2）在編制本單位“工作危害分析（JHA）記錄表”時，必須召集相關(guān)專業(yè)及作業(yè)人員在現(xiàn)場根據(jù)實際操作情況進行危害識別，并在工作危害分析的基礎(chǔ)上制定“作業(yè)危害確認(rèn)單”。
（3）對已進行危害識別、編制“作業(yè)危害確認(rèn)單”的作業(yè)項目，今后作業(yè)前須按要求填寫“作業(yè)危害確認(rèn)單”，按作業(yè)步驟確認(rèn)簽名，通過作業(yè)危害確認(rèn)落實安全防范措施，避免事故發(fā)生，逐步提高職工的HSE意識。
（4）當(dāng)工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等條件發(fā)生變更或出現(xiàn)事故（包括未遂事故）后，必須重新對該作業(yè)進行工作危害分析（JHA），并修訂相應(yīng)“作業(yè)危害確認(rèn)單”。
3、應(yīng)用JHA模板的注意事項
JHA模板工作的開展對增強職工的危害意識、防止事故發(fā)生有較好的作用，應(yīng)該予以推廣和應(yīng)用。為盡量使作業(yè)危害確認(rèn)單工作為廣大職工接受并認(rèn)同，為實際操作提供更好的幫助，在今后工作中應(yīng)注意：
（1）對日常工作中每天（班）進行的危害較清晰、明顯的操作，可在職工熟練后中斷“作業(yè)危害確認(rèn)單”的填寫，但在人員、工藝或其他重要變更情況下，應(yīng)恢復(fù)填寫1～3個月，經(jīng)考核合格后取消。
（2）對間斷性操作和風(fēng)險較大的操作，應(yīng)嚴(yán)格進行“作業(yè)危害確認(rèn)單”填寫工作，做到每次操作前都進行危害確認(rèn)，并定期檢查考核。
（3）危害分析工作應(yīng)由工作危害分析小組成員共同完成，與具體操作有關(guān)的“危害分析記錄表”必須下發(fā)到班組，供作業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握。對已中斷填寫“作業(yè)危害確認(rèn)單”的作業(yè)，在崗位上必須保留“JHA記錄表”和“作業(yè)危害確認(rèn)單”樣本，供作業(yè)人員參考。
（4）對31項模板之外的一些重要操作或風(fēng)險大的作業(yè)，可參照“作業(yè)票”附“作業(yè)危害確認(rèn)單”的方法，或采取更有效可行的方法進行危害確認(rèn)和管理。
危害識別并進行風(fēng)險評價是PSM體系實施的基礎(chǔ)，通過工作危害分析（JHA）的開展，摸清企業(yè)運行過程中存在的風(fēng)險，并對以往的PSM體系進行總結(jié)，找出優(yōu)勢和不足。在基層推行JHA模板管理，可以使廣大的一線員工更好更快地樹立主動識別危害的意識，接受PSM的理念，有助于企業(yè)安全管理水平的整體提升。
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1、JHA模板的制定與發(fā)布
首先組織各單位開展了廣泛的工作危害分析（JHA），在此基礎(chǔ)上，選出具有共性的31項作業(yè)開展模板化管理（見下表），編制“工作危害分析（JHA）記錄表”及“作業(yè)危害確認(rèn)單”模板，要求基層各單位實施模板管理。其中，31項共性作業(yè)按作業(yè)頻次分為3種：
臨時作業(yè)（Ⅰ）——每次作業(yè)前必須做作業(yè)危害確認(rèn)；
日常作業(yè)（Ⅱ）——每班做一次作業(yè)危害確認(rèn)；
已具有作業(yè)許可證的作業(yè)（Ⅲ）——先進行危害分析，如確定現(xiàn)有的作業(yè)許可證內(nèi)容能滿足作業(yè)安全需要，可按現(xiàn)有作業(yè)許可證進行；如現(xiàn)有的作業(yè)許可證內(nèi)容不能控制工作危害，則修訂完善作業(yè)許可證。
表1 31項工作危害分析（共性作業(yè)）清單
2、JHA模板工作要求
（1）各單位參照下發(fā)的31種共性作業(yè)模板，結(jié)合實際，選擇編制本單位適用的共性作業(yè)“工作危害分析（JHA）記錄表”及“作業(yè)危害確認(rèn)單”，制定本單位“共性作業(yè)模板推進計劃表”進行動態(tài)管理。
（2）在編制本單位“工作危害分析（JHA）記錄表”時，必須召集相關(guān)專業(yè)及作業(yè)人員在現(xiàn)場根據(jù)實際操作情況進行危害識別，并在工作危害分析的基礎(chǔ)上制定“作業(yè)危害確認(rèn)單”。
（3）對已進行危害識別、編制“作業(yè)危害確認(rèn)單”的作業(yè)項目，今后作業(yè)前須按要求填寫“作業(yè)危害確認(rèn)單”，按作業(yè)步驟確認(rèn)簽名，通過作業(yè)危害確認(rèn)落實安全防范措施，避免事故發(fā)生，逐步提高職工的HSE意識。
（4）當(dāng)工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等條件發(fā)生變更或出現(xiàn)事故（包括未遂事故）后，必須重新對該作業(yè)進行工作危害分析（JHA），并修訂相應(yīng)“作業(yè)危害確認(rèn)單”。
3、應(yīng)用JHA模板的注意事項
JHA模板工作的開展對增強職工的危害意識、防止事故發(fā)生有較好的作用，應(yīng)該予以推廣和應(yīng)用。為盡量使作業(yè)危害確認(rèn)單工作為廣大職工接受并認(rèn)同，為實際操作提供更好的幫助，在今后工作中應(yīng)注意：
（1）對日常工作中每天（班）進行的危害較清晰、明顯的操作，可在職工熟練后中斷“作業(yè)危害確認(rèn)單”的填寫，但在人員、工藝或其他重要變更情況下，應(yīng)恢復(fù)填寫1～3個月，經(jīng)考核合格后取消。
（2）對間斷性操作和風(fēng)險較大的操作，應(yīng)嚴(yán)格進行“作業(yè)危害確認(rèn)單”填寫工作，做到每次操作前都進行危害確認(rèn)，并定期檢查考核。
（3）危害分析工作應(yīng)由工作危害分析小組成員共同完成，與具體操作有關(guān)的“危害分析記錄表”必須下發(fā)到班組，供作業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握。對已中斷填寫“作業(yè)危害確認(rèn)單”的作業(yè)，在崗位上必須保留“JHA記錄表”和“作業(yè)危害確認(rèn)單”樣本，供作業(yè)人員參考。
（4）對31項模板之外的一些重要操作或風(fēng)險大的作業(yè)，可參照“作業(yè)票”附“作業(yè)危害確認(rèn)單”的方法，或采取更有效可行的方法進行危害確認(rèn)和管理。
危害識別并進行風(fēng)險評價是PSM體系實施的基礎(chǔ)，通過工作危害分析（JHA）的開展，摸清企業(yè)運行過程中存在的風(fēng)險，并對以往的PSM體系進行總結(jié)，找出優(yōu)勢和不足。在基層推行JHA模板管理，可以使廣大的一線員工更好更快地樹立主動識別危害的意識，接受PSM的理念，有助于企業(yè)安全管理水平的整體提升。
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