建筑業ISO9000標準推行的重點
發布時間：2025-08-19 點擊：12
建筑業ISO9000標準推行的重點
建筑業ISO9000標準推行時，需注意以下幾個問題：一是各建筑企業必須全部實施新標準第4章?。ㄙ|量管理體系） ，第5章（管理職責），第6章（資源管理）和第8章（測量、分析和改進）的規定要求。二是在第三方質量體系認證的情況下， 對新標準第７章（產品實施）的某些要求，由于企業設計施工的產品種類不需要使用或相應的法律法規有規定時，可以裁減，但應在質量手冊中充分說明。 三是在第二方認定或注冊情況下，可以根據顧客的要求減少第七章的個別要求。比如在某總承包企業對施工承包公司的第二方審核或認定時，則施工承包公司可以在滿足總包企業要求的條件，做一些個別要求上的減少。 四是剪裁設計／開發過程必須進行分類分層的慎重考慮。2008版ISO9000標準對“設計和開發” 的定義是：“將要求轉化為具體特性和產品實現過程的設計和開發。”結合建筑施工行業，過程的設計和開發就是需要開發的施工過程的組織設計，包括：施工過程組織策劃，確定施工流程，編制施工作業指導書，規定技術措施，配備施工資源等。因此，筆者認為，一個建筑企業只要它有需要開發的新施工過程（指以前未曾經歷過的過程，比如國家大劇院工程的施工過程）就應保留過程設計的要求條款。如果在一定的時間段沒有新的施工過程，則可剪裁掉這一要求。但是就目前大多數建筑企業來講，都處于不斷的發展之中，因此，筆者建議盡量采取分層分類的方式進行研究，即一級或少數二級建筑企業可以保貿此項要求（因為這些企業均有開發過程的可能），但在程序規定上，進行分類處理，即屬于需要開發的施工過程策劃及設計執行7.3設計開發的條款。 但其他常規的施工過程的組織設計仍執行7.1質量策劃的條款規定。
建筑企業在確定其自身的文件時，應考慮以下幾個方面：一是必須保持版文件體系的基本內容和框架，不能隨意減少和縮減有關文件。二是在保證標準規定的６個程序基礎上， 各建筑企業可根據自身的實際情況進行策劃并作出具體的重新組合的編寫規定。三是建筑企業應做適當的文件分層化工作，即根據文件的重要性確定審批和更改的渠道及運作方式，實行文件管理的分級控制和分級運作，以滿足建筑企業點多地廣、管理幅度大的要求。四是文件的細化程度應與建筑企業的素質和能力相對應。從目前講，最好以仔細一點為好。五是文件的編制中應將顧客滿意度、顧客溝通、內部溝通等條款的內容在《服務程序》中予以體現，以體現顧客為中心的思想。六是文件中需要保存記錄的地方應規定出需要體現持續改進、以顧客為中心和互利供方關系的具體內容。
關于資源管理的實施問題2008版ISO9000標準對資源的范圍明確為人力、設施和工作環境三個方面。
一是人力資源的控制應注意把握對從事影響質量活動的人員識別其所需的能力的考核。這種能力的高低重點體現在勝任崗位工作的有效性及效率上。因此，建筑企業應建立相應的崗位任職標準及考核辦法，以證明其勝任工作的能力。二是確保管理者和操作者的素質。員工應首先學習本崗位所需的知識和技能，在有關人員指導下工作一個時期，經評定合格后方可獨立上崗位操作。三是保持員工特別是民工的質量意識和熱情。包括定期召開質量分析會，工程質量事故現場會，優質工程表彰會等，以聯系實際，形式多樣的方式不斷提高員工的質量意識，使其自覺地為企業的質量目標作出應有的貢獻。四是提供必要的設施，包括工作場所及相關設施、設備、硬件和軟件等。該條款可在質量手冊中予以規定，不另寫程序。五是保證適當的施工環境控制。包括識別和研究影響工作環境的人和物的因素。主要有影響環境的人為因素如安全操作規程、設備的保護裝置、人的心理活動及人文環境等；影響工作環境的物的因素如熱、光、噪聲、粉塵、風、雨、溫度、震動、污染等。這些因素各建筑企業均需加以識別并控制合適的程度。 若是已通過企業可以在此處與2008版規定的質量管理體系接口。
關于與顧客有關的過程控制問題2008版ISO9000標準“與顧客有關的過程”在包括94版“合同評審”要求的基礎上又增加了相應的要求。因此，建筑企業應重點做好以下幾項工作：一是業主要求的識別。這里除了業主合同（或口頭規定）規定的工程要求之外，一方面應做好當業主沒有規定相關要求時，由建筑企業把握國家的法規及企業標準來加以規定；另一方面，建筑企業應根據《工程質量管理條例》的規定，確定相關的質量責任。二是保持與業主的聯絡及溝通。建筑企業應在有關程序文件明確正常的渠道及時處理和解決業主的需求。包括與業主聯系的方式、聯系的部門、處理問題的權限及顧客投訴、訪問的部門及人員等。同時應把顧客的要求及時向企業內部傳遞，達到內部溝通。
關于建筑及施工過程設計的控制問題2008版標準在這一部分有兩項顯著變化，就是將設計控制改為設計或開發；明確了設計或開發計劃的內容。就建筑設計及施工過程的特點而言，應從以下幾個方面考慮運作。一是總承包型企業的建筑產品的設計功能應執行7.3項目設計／開發的條款，而施工過程的策劃與設計應根據是否新的施工過程（即開發性的過程控制） 來決定是否執行7.條款規定。 否則只需按7.1項目過程策劃執行即可。也就是說，常規的施工過程策劃只需按照策劃、審核、審批的方式運作即可。二是施工總承包型企業的過程設計應參照前述第一個問題中第四條的思路進行操作。三是開發性施工過程設計（新的過程設計）的結果可以形成施工組織設計或項目質量計劃，關鍵應看其工程本身的要求而定。但所形成的過程文件應是經過符合。3條款控制的有效文件，以保證施工過程的控制效果。四是建筑設計或開發性施工過程設計應首先確定設計、計劃（含人員、時間、進度等）。其次應對過程確認分階段以內部確認和顧客確認的不同方式來實施。
關于顧客滿意程度的測量和監控問題建筑企業在實施此條款時，應注意以下幾點：一是顧客（業主）滿意或不滿意的信息包括：（1）工程質量的符合性，（2）滿足業主的需要和期望，?。?）工程的承包價格和及時交付。二是規定收集業主滿意或不滿意的方法及渠道。重點應按照工程投標、施工過程及交付后服務幾個方面確定信息渠道?？赡苡械姆椒ㄓ?，業主代表的意見，監理公司的意見；通過走訪而得到的信息反饋，經過顧客電話、信函得到的信息，以及各種社會媒體的報道評價等。三是業主的滿意程度的評價應有數量化指標加以衡量，進行滿意度測量，包括分值化或進行相對指標的衡量。并進行必要的數據分析，為實施的質量改進進行輸入準備，或對改進的結果進行評價。四是適當地收集相關方比如銀行以及供方的滿意情況，并做測量分析，以通過建立互利的供方關系來衡量企業穩定滿足顧客需要的能力。
關于數據分析及統計技術的應用問題針對2008版標準關于數據分析的控制要求，建筑企業應重點一套質量信息的反饋、報告體系，通過程序化的規定，對收集哪些信息、由誰收集、如何收集、應編制哪些信息報告等內容進行控制。其中應反映這些與管理體系相關的重要內容：一是企業或項目質量目標達到的程度；二是過程質量及趨勢；三是供方供應的產品的質量狀況；四是體系改進情況。同時，統計技術應重點注意在上述四種情況中的應用，做到運用適度，滿足需求。
關于持續改進的實施問題2008版關于企業應持續改進的規定，建筑企業在實施過程中既非常必要但又難度較大。具體應注意以下幾點：一是管理者應提高對持續改進的認識。應明確改進不僅是為了提高有效性，更重要的是提高效率，即增強企業的效益。這對企業管理者是十分有意義的。這里值得指出的是，持續質量改進的標志應包括定量的和定性的兩個方面。不能單純把工程質量目標的改進作為管理體系改進惟一標志。二是明確持續改進的多種途徑，包括：一方面規定并實施、考核質量目標，對已改進的或潛在的不合格采取糾正或預防措施，開展內審，進行管理評審，以及現場的工序工藝改進，QC小組活動等；另一方面，規定改進的分層控制及改進的實施渠道。包括本部門的改進內容和方式，跨部門的改進內容和方式，及改進策劃結果的控制要求。三是利用數據分析的結果，確定需要改進的項目，制定并實施工程項目中的質量缺陷和質量通病的質量改進計劃，實施年度、或階段性的質量改進計劃。建筑企業的新技術、新材料、新工藝的應用推廣，及專項技術措施、技術方案和技術改造計劃等均屬于持續改進的內容。四是及時進行科學評審、評比等，開展QC小組活動，均是行之有效的持續改進方式。
關于質量管理體系審核與過程監控的運作問題,關鍵是注意過程監控與審核的協調運作問題。在運作時應注意以下幾點：
一是內審員對管理體系的定期檢查是全企業的系統性測量。而過程監控主要是針對施工過程的，是對現場工序質量的專門性、日常性控制。
二是審核發現即是由審核員去發現客觀證據并與審核準則進行比較后進行的評價。審核中，審核員應學會和把握客觀標準，既要考慮符合性和有效性，更要替企業考慮效率和效益。只要體系有效，就應盡量提高其效率。同樣，過程監控也應如此，但在發現不合格時，應執行的條款規定。
三是審核員尋找證據應是客觀、公正、事實求是的。特別是不能一味強調讓受審核方出示書面記錄，一個好的審核應是能夠獲得審核的客觀證據的。
四是內審和過程監控者應注重對現場記錄的客觀驗證。2008版標準比較強調體系運作情況的驗證，因此，審核員和過程監控人員都必須對現場的重要記錄的真實性進行驗證和確認。
五是內審和過程監控均應貫穿八項基本原則的理念，特別是應把以顧客為中心，持續改進及互利的供方關系等條款的內在要求作為審核準則和判定標準，把每個過程的運作與八項基本原則的要求相對比進行評價。比如，審核或監控中發現了進貨水泥的質量問題，此時，審核人員就應深入了解有關部門評價供方時是否客觀有效，是否兼顧了供方的利益，是否以顧客為中心，對供方及產品的控制方式是否進行了持續改進等等。只有這樣才能真正提高2008版標準的運用實效。
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建筑企業在確定其自身的文件時，應考慮以下幾個方面：一是必須保持版文件體系的基本內容和框架，不能隨意減少和縮減有關文件。二是在保證標準規定的６個程序基礎上， 各建筑企業可根據自身的實際情況進行策劃并作出具體的重新組合的編寫規定。三是建筑企業應做適當的文件分層化工作，即根據文件的重要性確定審批和更改的渠道及運作方式，實行文件管理的分級控制和分級運作，以滿足建筑企業點多地廣、管理幅度大的要求。四是文件的細化程度應與建筑企業的素質和能力相對應。從目前講，最好以仔細一點為好。五是文件的編制中應將顧客滿意度、顧客溝通、內部溝通等條款的內容在《服務程序》中予以體現，以體現顧客為中心的思想。六是文件中需要保存記錄的地方應規定出需要體現持續改進、以顧客為中心和互利供方關系的具體內容。
關于資源管理的實施問題2008版ISO9000標準對資源的范圍明確為人力、設施和工作環境三個方面。
一是人力資源的控制應注意把握對從事影響質量活動的人員識別其所需的能力的考核。這種能力的高低重點體現在勝任崗位工作的有效性及效率上。因此，建筑企業應建立相應的崗位任職標準及考核辦法，以證明其勝任工作的能力。二是確保管理者和操作者的素質。員工應首先學習本崗位所需的知識和技能，在有關人員指導下工作一個時期，經評定合格后方可獨立上崗位操作。三是保持員工特別是民工的質量意識和熱情。包括定期召開質量分析會，工程質量事故現場會，優質工程表彰會等，以聯系實際，形式多樣的方式不斷提高員工的質量意識，使其自覺地為企業的質量目標作出應有的貢獻。四是提供必要的設施，包括工作場所及相關設施、設備、硬件和軟件等。該條款可在質量手冊中予以規定，不另寫程序。五是保證適當的施工環境控制。包括識別和研究影響工作環境的人和物的因素。主要有影響環境的人為因素如安全操作規程、設備的保護裝置、人的心理活動及人文環境等；影響工作環境的物的因素如熱、光、噪聲、粉塵、風、雨、溫度、震動、污染等。這些因素各建筑企業均需加以識別并控制合適的程度。 若是已通過企業可以在此處與2008版規定的質量管理體系接口。
關于與顧客有關的過程控制問題2008版ISO9000標準“與顧客有關的過程”在包括94版“合同評審”要求的基礎上又增加了相應的要求。因此，建筑企業應重點做好以下幾項工作：一是業主要求的識別。這里除了業主合同（或口頭規定）規定的工程要求之外，一方面應做好當業主沒有規定相關要求時，由建筑企業把握國家的法規及企業標準來加以規定；另一方面，建筑企業應根據《工程質量管理條例》的規定，確定相關的質量責任。二是保持與業主的聯絡及溝通。建筑企業應在有關程序文件明確正常的渠道及時處理和解決業主的需求。包括與業主聯系的方式、聯系的部門、處理問題的權限及顧客投訴、訪問的部門及人員等。同時應把顧客的要求及時向企業內部傳遞，達到內部溝通。
關于建筑及施工過程設計的控制問題2008版標準在這一部分有兩項顯著變化，就是將設計控制改為設計或開發；明確了設計或開發計劃的內容。就建筑設計及施工過程的特點而言，應從以下幾個方面考慮運作。一是總承包型企業的建筑產品的設計功能應執行7.3項目設計／開發的條款，而施工過程的策劃與設計應根據是否新的施工過程（即開發性的過程控制） 來決定是否執行7.條款規定。 否則只需按7.1項目過程策劃執行即可。也就是說，常規的施工過程策劃只需按照策劃、審核、審批的方式運作即可。二是施工總承包型企業的過程設計應參照前述第一個問題中第四條的思路進行操作。三是開發性施工過程設計（新的過程設計）的結果可以形成施工組織設計或項目質量計劃，關鍵應看其工程本身的要求而定。但所形成的過程文件應是經過符合。3條款控制的有效文件，以保證施工過程的控制效果。四是建筑設計或開發性施工過程設計應首先確定設計、計劃（含人員、時間、進度等）。其次應對過程確認分階段以內部確認和顧客確認的不同方式來實施。
關于顧客滿意程度的測量和監控問題建筑企業在實施此條款時，應注意以下幾點：一是顧客（業主）滿意或不滿意的信息包括：（1）工程質量的符合性，（2）滿足業主的需要和期望，?。?）工程的承包價格和及時交付。二是規定收集業主滿意或不滿意的方法及渠道。重點應按照工程投標、施工過程及交付后服務幾個方面確定信息渠道?？赡苡械姆椒ㄓ?，業主代表的意見，監理公司的意見；通過走訪而得到的信息反饋，經過顧客電話、信函得到的信息，以及各種社會媒體的報道評價等。三是業主的滿意程度的評價應有數量化指標加以衡量，進行滿意度測量，包括分值化或進行相對指標的衡量。并進行必要的數據分析，為實施的質量改進進行輸入準備，或對改進的結果進行評價。四是適當地收集相關方比如銀行以及供方的滿意情況，并做測量分析，以通過建立互利的供方關系來衡量企業穩定滿足顧客需要的能力。
關于數據分析及統計技術的應用問題針對2008版標準關于數據分析的控制要求，建筑企業應重點一套質量信息的反饋、報告體系，通過程序化的規定，對收集哪些信息、由誰收集、如何收集、應編制哪些信息報告等內容進行控制。其中應反映這些與管理體系相關的重要內容：一是企業或項目質量目標達到的程度；二是過程質量及趨勢；三是供方供應的產品的質量狀況；四是體系改進情況。同時，統計技術應重點注意在上述四種情況中的應用，做到運用適度，滿足需求。
關于持續改進的實施問題2008版關于企業應持續改進的規定，建筑企業在實施過程中既非常必要但又難度較大。具體應注意以下幾點：一是管理者應提高對持續改進的認識。應明確改進不僅是為了提高有效性，更重要的是提高效率，即增強企業的效益。這對企業管理者是十分有意義的。這里值得指出的是，持續質量改進的標志應包括定量的和定性的兩個方面。不能單純把工程質量目標的改進作為管理體系改進惟一標志。二是明確持續改進的多種途徑，包括：一方面規定并實施、考核質量目標，對已改進的或潛在的不合格采取糾正或預防措施，開展內審，進行管理評審，以及現場的工序工藝改進，QC小組活動等；另一方面，規定改進的分層控制及改進的實施渠道。包括本部門的改進內容和方式，跨部門的改進內容和方式，及改進策劃結果的控制要求。三是利用數據分析的結果，確定需要改進的項目，制定并實施工程項目中的質量缺陷和質量通病的質量改進計劃，實施年度、或階段性的質量改進計劃。建筑企業的新技術、新材料、新工藝的應用推廣，及專項技術措施、技術方案和技術改造計劃等均屬于持續改進的內容。四是及時進行科學評審、評比等，開展QC小組活動，均是行之有效的持續改進方式。
關于質量管理體系審核與過程監控的運作問題,關鍵是注意過程監控與審核的協調運作問題。在運作時應注意以下幾點：
一是內審員對管理體系的定期檢查是全企業的系統性測量。而過程監控主要是針對施工過程的，是對現場工序質量的專門性、日常性控制。
二是審核發現即是由審核員去發現客觀證據并與審核準則進行比較后進行的評價。審核中，審核員應學會和把握客觀標準，既要考慮符合性和有效性，更要替企業考慮效率和效益。只要體系有效，就應盡量提高其效率。同樣，過程監控也應如此，但在發現不合格時，應執行的條款規定。
三是審核員尋找證據應是客觀、公正、事實求是的。特別是不能一味強調讓受審核方出示書面記錄，一個好的審核應是能夠獲得審核的客觀證據的。
四是內審和過程監控者應注重對現場記錄的客觀驗證。2008版標準比較強調體系運作情況的驗證，因此，審核員和過程監控人員都必須對現場的重要記錄的真實性進行驗證和確認。
五是內審和過程監控均應貫穿八項基本原則的理念，特別是應把以顧客為中心，持續改進及互利的供方關系等條款的內在要求作為審核準則和判定標準，把每個過程的運作與八項基本原則的要求相對比進行評價。比如，審核或監控中發現了進貨水泥的質量問題，此時，審核人員就應深入了解有關部門評價供方時是否客觀有效，是否兼顧了供方的利益，是否以顧客為中心，對供方及產品的控制方式是否進行了持續改進等等。只有這樣才能真正提高2008版標準的運用實效。
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