美國采用OHSMS標準新的第三方認證程序已被制訂
在5年孕育下,美國國家標準協會(ANSI)終于在2005年7月通過全美第一部非官方職業健康及安全管理體系標準──ANSI/AIHAZ10-2005.值得一提的是,這個標準受到來自工業界、勞工階層以及政府組織等團體的強力支持,起草過程沒有收到任何行業代表或工會組織反對.該標準并于2005年9月份由美國工業衛生協會(AIHA)正式頒布起用!
美國國家標準協會(ANSI-ASQ)與RABQSA International都一致希望盡快頒布或修改現有認證程序,好讓具有潛在需求的稽核員、合格的培訓單位以及第三方驗證機構做好事前的準備作業.如此一來,預估將有數以萬計已通過ISO14001及ISO9001品質管理認證的的美國企業會成為未來的主要市場.
ANAB會以「讓市場決定對此新標準的需求」作為立場,在新標準頒布時同時發布一項認證程序,來協助所有想讓客戶通過Z10的會員們都能實際運作.RABQSA則表示會把這個新標準與現有的職業健康安全程序進行整合,可想而知,屆時ANAB和RABQSA以知識為基礎的整體能力必定大幅提升.
隨著Z10的通過,美國與越來越多的國家都試著將職業健康和安全管理體系中的要素標準化.在OHSAS國際標準尚未制定之前,部分美國組織透過實施OHSMS18001或尋求第三方認證,將管理系統與ISO14001做更密切的結合,藉此優勢成為市場中的第一龍頭.
當在為美國工業制定更有用的標準時,Z10草案制定委員會并不希望審核過程中,以「未來市場的潛力為立基點來制定此標準」的人介入,他們期望人們對于此計劃能真正了解,并且認同美國標準,以提升自我的驗證計劃.
正如同健康及安全代表工業所表示,真正贏家將是那些真正想要采納不同模式以減少風險、并且持續改進的組織,因為這是一種把現在正在做的事情組織起來以便持續改進的方式.但更重要的是,公司必須把它套用到實際運作中,并以正確的理由做正確的事,而不是只在乎第三方審核員的認可與否.
AIHA新標準草案指出,Z10依循「驗證管理體系準則」,而與環境及品質管制體系一致;而「驗證管理體系準則」也可運用在國際勞工組織有關職業健康、安全管理體系指南,以及美國部分企業,因而這些新標準的需求與商業管理體系能互相結合,來提高組織的工作成果.也因為這樣,任何選擇這個標準的組織,都應該考慮并衡量與此標準是否一致.
OHSAS18001與ISO14001第一版的條款架構是一樣的;AIHA起草文件與ISO14001也有些共同基礎,包括:管理審查、內審與矯正預防措施,這兩份標準都是基于PDCA模式而來.Z10起草中說,運用這個管理體系不僅能夠提高職業健康安全領域內的組織績效,并且符合所有管理體系,包括如通用汽車產品等具有獨特性的體系.不僅如此,Z10草案內詳細說明了管理階層與員工所關心的不同層面,而且架構安排得很合理,很適合企業實施,對于管理風險、控制層次、評審設計、變化管理、責任歸屬以及應如何計劃等,也都有非常詳細的解說.
由于部分企業已開始考慮實施美國標準,而Z10也將采納這個美國標準.可以預見,當Z10以此標準作為標竿時,已經確保了全球至少有一個共同的績效基準線.
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