企業(yè)hse管理體系現(xiàn)狀存在哪些問題？
發(fā)布時(shí)間：2025-08-15 點(diǎn)擊：8
企業(yè)hse管理體系現(xiàn)狀存在哪些問題？
實(shí)施hse管理體系是企業(yè)有效落實(shí)健康、安全、環(huán)保管理的重要舉措，對企業(yè)hse管理的持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用，是企業(yè)hse管理的重要內(nèi)容。簡單分析了企業(yè)hse管理體系現(xiàn)階段存在的問題，供企業(yè)在推行體系過程中借鑒參考。
1、hse管理體系職責(zé)不清。
目前普遍認(rèn)為，推行hse管理體系主要是企業(yè)安全部門的事，這是管理中的一個(gè)誤區(qū)。推行和實(shí)施hse管理體系是全員參與、全過程控制的工作，需要安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、物資裝備部、人事部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、行政等多個(gè)部門和單位相互協(xié)調(diào)和相互配合。只有明晰體系管理職責(zé)，健全管理流程，完善管理方法，才能建立起一套結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋全面、操作性強(qiáng)、執(zhí)行有力的安全管理制度體系。
2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。
實(shí)施hse管理體系，從全員的初始狀態(tài)評審到危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、程序文件的試運(yùn)行等，每一步驟工作，都離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持與全員參與。由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對推行hse管理體系的認(rèn)識(shí)和重視不夠，使hse管理從組織到人、財(cái)物資源的配置不到位，未將hse職責(zé)層層落實(shí)，沒把將hse工作放在首位，hse管理人員沒有起到率先垂范的作用，造成員工的執(zhí)行力不強(qiáng)、制度不到位，從而不能將hse管理工作落到實(shí)處。
3、文件執(zhí)行不到位。
按文件執(zhí)行是hse管理體系中最具特色的方面。個(gè)別施工單位雖然有了施工設(shè)計(jì)書，但不按設(shè)計(jì)實(shí)施是作業(yè)現(xiàn)場中最為突出的問題，hse作業(yè)指導(dǎo)書并沒有得到很好的利用，反而成為基層單位安全資料的一個(gè)組成部分，很多員工只知其然而不知所以然，對一些關(guān)鍵內(nèi)容，如設(shè)備安全操作規(guī)程、崗位危害因素、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急預(yù)案等已制定出《hse程序文件》，但真正按程序文件做得就更少了，這與制定文件的初衷可謂大相徑庭。
4、員工hse意識(shí)淡薄。
在hse管理體系創(chuàng)建和運(yùn)行中，都離不開員工的參與。而許多事故的發(fā)生是由人的不安全行為造成的，具體體現(xiàn)在：一是觀念問題。重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些職工在思想上不能很好的適應(yīng)和接受hse精細(xì)化管理；二是作業(yè)過程的標(biāo)準(zhǔn)化。個(gè)別職工的“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”時(shí)有發(fā)生；三是心理問題。有的員工實(shí)際操作中存在僥幸心理，感覺不會(huì)發(fā)生安全事故；四是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的差異。員工缺乏事前防范及事后補(bǔ)救的基本知識(shí)，工作中“三違”現(xiàn)象仍然存在，極易引起事故的發(fā)生。
5、培訓(xùn)效果與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位。
企業(yè)為員工提供了大量的hse培訓(xùn)，但培訓(xùn)的針對性和效果需改進(jìn)。日常工作中，一些職工不能完全接受hse管理理念，依靠老經(jīng)驗(yàn)判斷，主觀臆斷，對可能存在的危害因素辨別不清，為圖方便，簡化操作，而不分析可能導(dǎo)致的后果，習(xí)慣性違章就不可避免。
6、hse檢查流于形式。
企業(yè)每年至少開展綜合檢查、專項(xiàng)檢查多次，同時(shí)各下屬單位持續(xù)開展月度、季度、節(jié)假日、年度等專項(xiàng)檢查，檢查的內(nèi)容都有明確要求。但一些基層單位長期都在應(yīng)付檢查，平時(shí)不重視按章行事，體系不落實(shí)到工作中，形成“兩張皮”，每當(dāng)上級部門檢查時(shí)，就組織員工突擊工作，加班加點(diǎn)完善臺(tái)帳記錄及相關(guān)材料，檢查后將體系執(zhí)行置之于腦后，結(jié)果檢查中查出的問題是屢查不改、屢查屢犯、檢查效果很差，這必將給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下嚴(yán)重的安全隱患。
7、重安全輕環(huán)境健康管理。
個(gè)別單位存在重體系建立，輕體系運(yùn)行。實(shí)際工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為hse管理就是抓好安全管理工作，而忽略了環(huán)境和健康的重要性，不能將三者有效結(jié)合地運(yùn)用到生產(chǎn)工作中去。
HSE管理體系是一種規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理模式。企業(yè)建立和實(shí)施HSE管理體系，不僅要各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，更重要的是要廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)全體員工參與到體系推進(jìn)中來。要通過有效的教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，掌握HSE知識(shí)技能，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，從源頭抓起，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效地促進(jìn)HSE管理體系運(yùn)行，從而提高企業(yè)的HSE管理水平。
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實(shí)施hse管理體系是企業(yè)有效落實(shí)健康、安全、環(huán)保管理的重要舉措，對企業(yè)hse管理的持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用，是企業(yè)hse管理的重要內(nèi)容。簡單分析了企業(yè)hse管理體系現(xiàn)階段存在的問題，供企業(yè)在推行體系過程中借鑒參考。
1、hse管理體系職責(zé)不清。
目前普遍認(rèn)為，推行hse管理體系主要是企業(yè)安全部門的事，這是管理中的一個(gè)誤區(qū)。推行和實(shí)施hse管理體系是全員參與、全過程控制的工作，需要安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、物資裝備部、人事部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、行政等多個(gè)部門和單位相互協(xié)調(diào)和相互配合。只有明晰體系管理職責(zé)，健全管理流程，完善管理方法，才能建立起一套結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋全面、操作性強(qiáng)、執(zhí)行有力的安全管理制度體系。
2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。
實(shí)施hse管理體系，從全員的初始狀態(tài)評審到危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、程序文件的試運(yùn)行等，每一步驟工作，都離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持與全員參與。由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對推行hse管理體系的認(rèn)識(shí)和重視不夠，使hse管理從組織到人、財(cái)物資源的配置不到位，未將hse職責(zé)層層落實(shí)，沒把將hse工作放在首位，hse管理人員沒有起到率先垂范的作用，造成員工的執(zhí)行力不強(qiáng)、制度不到位，從而不能將hse管理工作落到實(shí)處。
3、文件執(zhí)行不到位。
按文件執(zhí)行是hse管理體系中最具特色的方面。個(gè)別施工單位雖然有了施工設(shè)計(jì)書，但不按設(shè)計(jì)實(shí)施是作業(yè)現(xiàn)場中最為突出的問題，hse作業(yè)指導(dǎo)書并沒有得到很好的利用，反而成為基層單位安全資料的一個(gè)組成部分，很多員工只知其然而不知所以然，對一些關(guān)鍵內(nèi)容，如設(shè)備安全操作規(guī)程、崗位危害因素、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急預(yù)案等已制定出《hse程序文件》，但真正按程序文件做得就更少了，這與制定文件的初衷可謂大相徑庭。
4、員工hse意識(shí)淡薄。
在hse管理體系創(chuàng)建和運(yùn)行中，都離不開員工的參與。而許多事故的發(fā)生是由人的不安全行為造成的，具體體現(xiàn)在：一是觀念問題。重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些職工在思想上不能很好的適應(yīng)和接受hse精細(xì)化管理；二是作業(yè)過程的標(biāo)準(zhǔn)化。個(gè)別職工的“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”時(shí)有發(fā)生；三是心理問題。有的員工實(shí)際操作中存在僥幸心理，感覺不會(huì)發(fā)生安全事故；四是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的差異。員工缺乏事前防范及事后補(bǔ)救的基本知識(shí)，工作中“三違”現(xiàn)象仍然存在，極易引起事故的發(fā)生。
5、培訓(xùn)效果與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位。
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企業(yè)每年至少開展綜合檢查、專項(xiàng)檢查多次，同時(shí)各下屬單位持續(xù)開展月度、季度、節(jié)假日、年度等專項(xiàng)檢查，檢查的內(nèi)容都有明確要求。但一些基層單位長期都在應(yīng)付檢查，平時(shí)不重視按章行事，體系不落實(shí)到工作中，形成“兩張皮”，每當(dāng)上級部門檢查時(shí)，就組織員工突擊工作，加班加點(diǎn)完善臺(tái)帳記錄及相關(guān)材料，檢查后將體系執(zhí)行置之于腦后，結(jié)果檢查中查出的問題是屢查不改、屢查屢犯、檢查效果很差，這必將給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下嚴(yán)重的安全隱患。
7、重安全輕環(huán)境健康管理。
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