路橋施工企業安全生產管理的問題有哪些?
縱觀近些年來路橋工程建設中發生的企業安全管理事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的事故是由“人機”系統中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種企業安全管理事故產生的內因是由人力資源匱乏與安全生產管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現行工程企業安全管理機制所引發的。具體而言,這些安全生產管理中存在的隱患主要包括:
1、安全生產管理人員配置有職無位,企業安全管理制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、做得少;
2、企業安全管理長期停滯于傳統的計劃經濟管理狀態,“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;
3、較多路橋施工企業未單設相應的企業安全管理機構,而是將其職能分攤于勞動人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細致全面地開展相應管理工作;
4、企業安全管理規章制度更新速度慢,缺乏指導性與可操作性,致使企業用于安全技術、設備、資金中的投資與高保障難以發揮有效作用;
5、路橋施工企業大量采用農民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產值,但也使企業安全管理缺乏有力的技術保障。
總之,市場經濟環境下,較長時間內路橋施工企業更加重視于企業經濟效益的提升,較多地延續了計劃經濟體制環境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠發展、責任風險與獲利間的協調關系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業安全管理制度及相關標準執行的實效性。因此,要有效地解決路橋施工企業安全管理存在的諸多缺陷,應從路橋施工管理與安全監督檢查兩方面著手。
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