【hse管理體系】作業安全分析的實施內容是什么？
hse管理體系是目前石化行業普遍采用的現代化企業安全管理模式，在hse管理體系實踐中，為了落實現場作業的風險管控工作，作業安全分析（JSA）是行之有效的管理工具之一。企業要根據作業安全分析（JSA）實踐步驟將各生產作業涉及的部門及人員職責、權限和各自的hse管理要求進行具體劃分。
1、職責與權限
各生產作業主管部門、各設施、各承包商負責對職責范圍內的項目進行風險識別、評估和控制；各級hse部門負責為作業人員提供合適的風險分析和評價方法，并監督檢查現場作業風險評估工作；作業人員應按照風險評估中的要求，確定日常工作中的各種風險及其控制措施，并保證在現場的施工作業按規定執行。
2、管理要求
所有施工作業前都必須進行危險源辨識和風險評價，作業主管部門或單位除了制定詳細的作業方案、工作計劃外，還應根據風險大小確定風險控制措施，必要時可委托專業機構進行。
3、風險評估與危險識別
在識別出哪些情況下可能出現危險時，應對危險進行風險評估，風險評估應包括以下方面：發生危險的可能性；危險的嚴重程度；發生危險的時間和持續時間；發生危險的影響和后果。通過對上述方面的評估，確定風險的嚴重程度。
進行危險識別時應考慮任何相關的人員、設備、材料與環境對作業的影響，主要包括以下方面：
（1）以往同類作業所發生事故、險情的原因及分析；
（2）指定的作業方案是否合理、完善、可靠；
（3）作業過程中某階段會出現哪些危險；
（4）人員配備是否合理、人員的能力（如：知識、技能、經驗、應變能力、體力、情緒、心理素質等）是否滿足作業要求；
（5）作業所用的設備、器材和工具是否滿足安全要求；
（6）所用的材料是否會發生危險；
（7）工作環境、空間、燈光、氣流、通道和出口對作業的影響；
（8）管線及容器內物質發生泄漏時可能造成的后果；
（9）溝通方式、方法是否方便有效；
（10）監督機制是否完善。
作業安全分析（JSA）是一種有效的控制作業風險的管理工具，但是在具體的實施過程中，需要梳理作業步驟，分析每一個工作步驟存在的危害或潛在的風險，并制定相應的控制措施，才能輔助實現hse管理體系中風險控制的目標。


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