ISO14000的由來
1972年,聯合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環境大會。大會成立了一個獨立的委員會,即“世界環境與發展委員會”。該委員會承擔重新評估環境與發展關系的調查研究任務,歷時若干年,在考證大量素材后,于己于1987年出版了“我們共同未來”報告,這篇報告首次引進了“持續發展”的觀念,敦促工業界建立有效的環境管理體系。這份報告一頒布即得到了50多個國家領導人的支持,他們聯合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領。
從80年代起,美國和西歐的一些公司為了響應持續發展的號召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得經營支持,開始建立各自的環境管理方式,這是環境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業環境管理體系的概念,1988年試行實施,1990年進入標準化和許可制度。1990年歐盟在慕尼黑的環境圓桌會議上專門討論了環境審核問題。英國也在質量體系標準(BS5750)基礎上,制定BS7750環境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環境審核實施后,歐洲的許多國家紛紛開展驗廠活動,由第三方予以證明企業的環境績效。這些實踐活動尊定了ISO14000系列標準產生的基礎。
1992年在巴西里約熱內盧召開“環境與發展”大會,183個國家和70多個國際組織出席會議,通過了“21世紀議程”等文件。這次大會的召開,標志著全球謀求可持續發展的時代開始了。各國政府領導、科學家和公眾認識到要實現可持續發展的目標,就必須改變工業污染控制戰略,從加強環境管理入手,建立污染預防(清潔生產)的新觀念。通過企業的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環境管理融于企業全面管理之中。
為此國際標準化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207環境管理技術委員會,正式開展環境管理系列標準的制定工作,以規范企業和社會團體等所有組織的活動、產品和服務的環境行為,支持全球的環境保護工作。
歐美一些大公司在80年代就已開始自發制定公司的環境政策,委托外部的環境咨詢公司來調查他們的環境績效,并對外公布調查結果(這可以認為是環境審核的前身)。以此證明他們優良的環境管理和引為自豪的環境績效。它們的做法得到了公眾對公司的理解,并贏得廣泛認可,公司也相應地獲得經濟與環境效益。為了推行這種做法,到本1990年末,歐洲制定了兩個有關計劃,為公司提供環境管理的方法,使其不必為證明信譽而各自采取單獨行動。第一計劃為BS7750,由英國標準所制定;第二個計劃是歐盟的環境管理系統,稱為生態管理和審核法案(Eco—ManagementandAuditScheme,EMAS),其大部分內容來源于BS7750。很多公司試用這些標準后,取得了較好的環境效益和經濟效益。這兩個標準在歐洲得到較好的推廣和實施。
同時,世界上其它國家也開始按照BS7750和EMAS的條款,并參照本國的法規和標準,建立環境管理體系。
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