“任何人均可以在審查員發(fā)出授予專利權(quán)的通知之前對發(fā)明專利申請向?qū)＠痔岢鲆庖姟?rdquo;
在專利布局中，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展趨勢，不僅需要圍繞自家技術(shù)和產(chǎn)品展開專利挖掘和申請，還需要根據(jù)市場對競爭對手的專利進行監(jiān)控和分析。例如，如果發(fā)現(xiàn)同行申請的某個專利或某些專利，一旦授權(quán)將對我們非常不利，一旦授權(quán)不管是專利無效還是發(fā)生了侵權(quán)訴訟，成本都是比較高昂的，對我們影響很大，有沒有什么辦法可以阻止它授權(quán)?
答案是有的。
在專利審查過程中有個“冷門”程序為對公眾意見的處理。任何人均可以在審查員發(fā)出授予專利權(quán)的通知之前對發(fā)明專利申請向?qū)＠痔岢鲆庖姟?br> 摘要
關(guān)鍵詞：競爭對手 障礙型專利 公眾意見 阻止授權(quán)
一、什么是公眾意見
根據(jù)《中華人民共和國專利法實施細則》第四十八條的規(guī)定：自發(fā)明專利申請公布之日起至公告授予專利權(quán)之日止，任何人均可以對不符合專利法規(guī)定的專利申請向國務(wù)院專利行政部門提出意見，并說明理由。
根據(jù)《專利審查指南》第二部分第八章的記載：任何人對不符合專利法規(guī)定的發(fā)明專利申請向?qū)＠痔岢龅囊庖姡瑧?yīng)當(dāng)存入該申請文檔中供審查員在實質(zhì)審查時考慮。如果公眾的意見是在審查員發(fā)出授予專利權(quán)的通知之后收到的，就不必考慮。專利局對公眾意見的處理情況，不必通知提出意見的公眾。
公眾意見不同于異議程序。公眾意見是針對尚未授權(quán)的發(fā)明專利申請，任何人如果認為該專利申請不符合專利授權(quán)條件而向?qū)＠痔岢龅囊庖姡饕彶閱T在實質(zhì)審查時考慮，為審查員的審查工作提供參考。
二、提出時機和方式
1、提出時機
公眾意見是針對尚未授權(quán)的發(fā)明專利申請，如果公眾的意見是在審查員發(fā)出授予專利權(quán)的通知之后收到的，就不必考慮。在實踐工作中，提出人需要在審查員已經(jīng)做出結(jié)案準備(授權(quán)通知或?qū)彶橐庖娡ㄖ獣?前提交到審查員，最好在審查員作出第一次審查意見之前提交。
2、提出方式
公眾意見，一般以意見陳述書的方式撰寫公眾意見，并以郵寄或面交的方式向國知局提出。
公眾意見，主要供審查員在實質(zhì)審查時考慮，為審查員的審查工作提供參考。在實踐工作中，撰寫時應(yīng)按照審查員意見通知書的撰寫方式和角度，就相關(guān)申請為什么不能被授予專利權(quán)，提供現(xiàn)有技術(shù)和理由，給出最佳證據(jù)組合方式的評述。
三、與專利無效相比，公眾意見的好處
1、成本低
首先，提專利無效本身就需要官費和不菲的代理費，提出公眾意見無需官費。其次，無效程序中涉及的證據(jù)可能需要公證，且無效宣告程序一般都會經(jīng)過口審，也會產(chǎn)生不菲的代理費。
2、可匿名提出
對于公眾意見的提出及處理結(jié)果，專利局不會通知提出意見的公眾，一般也不會通知專利權(quán)人。而且提公眾意見完全可以是匿名提出，不需要提供提出人的信息，因此，專利申請人并不會知道是誰提了公眾意見，而專利無效則需要提供請求人的相關(guān)信息。
3、程序簡單、效果好
無效宣告程序有請求原則的限制，一般也會經(jīng)歷口審。相比之下，提公眾意見更為省時省力，將意見向國知局提出即可，提出人具有更大的發(fā)揮空間去提供和闡述相關(guān)申請不可授予專利權(quán)的證據(jù)和理由。
四、不利之處
1、對于提出的公眾意見，審查員在實質(zhì)審查時可以考慮。但審查員對公眾意見的處理情況，不會通知該公眾意見的提出者。公眾意見的提出者對于處理情況和進度并不會收到通知，需定期跟進，有必要的話還需要及時調(diào)整、完善所提的公眾意見。
2、對于公眾意見，目前還僅限于發(fā)明專利申請，對實用新型專利申請和外觀設(shè)計專利申請，目前尚不能提出公眾意見。
(原標題：不通過專利無效，如何監(jiān)控與處理競爭對手“障礙型”專利)


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