實施OHSMS應注意幾個問題
1 應充分結合建筑行業的特點
OHSMS 作為一個標準化的管理體系,給出了一套通用的管理模式和方法,這種模式雖帶有普遍的指導意義,但并不包含具體行業的專業管理和技術標準。建筑企業應在這些通用模式的基礎上融入本行業的安全管理和技術標準,通過實施 OHSMS 得以在企業內部有效地貫徹落實,如加強對施工組織設計等活動與施工過程的動態管理;強化對承包方的教育與培訓;加強與承包方、業主方、監理方和供貨方等相關方的信息交流與溝通;控制現場臨建設施、生活區內住宿與餐飲管理的風險等。
2 開展一體化認證與管理
建筑業涉及質量、環境與安全等方面的要求,這三方面的標準化管理體系都是現代企業管理的重要組成部分,都需要進行認證。每一體系的認證與實施都需要投入大量的資源,如果每一體系都單獨認證與運行,不僅會造成資源浪費,而且會導致日常管理的復雜化。由于三個體系遵循相同的管理模式(PDCA),管理要素相似,管理原則相同,這為企業一體化認證與管理提供了條件。因此,企業應考慮將質量、環境和安全管理體系結合起來,建立一個一體化的整合型管理體系。三個體系的整合有利于企業合理調配資源、優化組織管理機構、統籌開展管理性要求一致的活動,從而降低管理成本、提高體系運行效率,也有利于復合型管理人才的培養。既便于認證,又便于有效管理。
3 其他問題
此外,還需要注意以下問題:
(1)OHSMS 不是強制性標準,企業開展認證與實施,應遵循自愿的原則。
(2)OHSMS 標準并非高不可攀,任何希望加強職業安全健康管理的企業都可以建立并實施,將會取得良好的經濟效益。
(3)OHSMS 未對企業的職業安全健康績效提出絕對要求,只著眼于持續的改進,各企業可根據具體情況制定適合自身的改善目標。
(4)企業不能為了認證而認證,而應該通過 OHSMS 的認證與實施,加強企業職業安全健康管理,控制職業安全健康風險。
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