ISO 45001中采購的要求
ISO 45001:2018其重大變化之一是增加了“采購”管理要求。
正確理解標(biāo)準(zhǔn)對“采購”的要求,并能夠按標(biāo)準(zhǔn)要求建立并保持符合要求的“采購”過程,是使用本標(biāo)準(zhǔn)的組織必須具備的能力,也是對職業(yè)健康安全管理體系審核員的基本要求。
一、如何正確理解標(biāo)準(zhǔn)對
“采購”的要求
1.準(zhǔn)確理解與“采購”有關(guān)的術(shù)語
ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)中涉及采購過程的術(shù)語主要有“承包商”和“外包”。承包商是組織相關(guān)方的一類,是供方的一種,是指依據(jù)雙方通過協(xié)商達(dá)成一致的條件或條款、協(xié)議等約定向組織提供
服務(wù)的外部組織。本標(biāo)準(zhǔn)中明確了承包方提供的是服務(wù),但服務(wù)可以單獨(dú)存在,如給組織建造廠房的建筑施工企業(yè);也可以是提供產(chǎn)品的后續(xù)服務(wù),如提供設(shè)備的供方給組織進(jìn)行設(shè)備安裝和定期維護(hù)檢修。承包方的過程不包含在組織的職業(yè)健康安全管理體系中。外包是動(dòng)詞,是一個(gè)過程,是組織將組織的生產(chǎn)服務(wù)或管理等過程或職能安排給外部組織完成,外部組織處在組織管理體系覆蓋范圍之外,但外包的職能或過程包含在組織的管理體系范圍之內(nèi)。
2.準(zhǔn)確理解“采購”過程控制的對象
職業(yè)健康安全管理體系中對采購的要求是要控制與采購有關(guān)的危險(xiǎn)源帶來的風(fēng)險(xiǎn),包括產(chǎn)品和服務(wù)的采購過程,因此從主體而言包括設(shè)備供方、服務(wù)承包方及其工作人員、過程或職能的外包方。從某種意義上可認(rèn)為這一新標(biāo)準(zhǔn)延伸了職業(yè)健康安全管理的對象,更加體現(xiàn)了組織的社會(huì)責(zé)任。
3.準(zhǔn)確理解“采購”控制過程
ISO 45001 :2018 標(biāo)準(zhǔn)中“8.1.4采購”包括3個(gè)子條款,即“8.1.4.1總則”“8.1.4.2承包商”和“8.1.4.3外包”。要求組織建立、實(shí)施和保持“采購過程”,以確保其符合職業(yè)健康安全管理體系要求。過程可以是一個(gè)也可以是多個(gè),可根據(jù)組織具體的采購對象多少以及管理的需要確定。
特別要注意,質(zhì)量管理體系中的采購過程控制的是采購的產(chǎn)品、服務(wù)或過程的質(zhì)量;環(huán)境管理體系中的采購過程控制的是與采購的產(chǎn)品、服務(wù)或過程相關(guān)的環(huán)境因素及其對環(huán)境的影響;職業(yè)健康安全管理體系中的采購過程控制的是與采購的產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的危險(xiǎn)源及其可能的風(fēng)險(xiǎn)。采購過程本身的流程是一樣的,但三個(gè)管理體系的控制因素是不一樣的
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