OHSAS18001職業健康安全管理體系目標的建立、實施與考核
企業的所有管理活動,就是達到預期的目標;因此,目標在企業管理的各個方面起著勉勵、鞭策或催人奮進的作用;從這個角度理解目標的意義,目標管理對企業管理的效率和效果有著密不可分的關系.
（一）目標建立與管理:
1）OHSAS18001職業健康安全管理體系目標建立的依據:
a)適用的法律、法規和其他要求（如標準、慣例）;
b)企業的發展方向、經營宗旨、管理方針;
c)OHSAS18001職業健康安全管理體系建立、實施和持續改進所期望的結果;
d)顧客和相關方的要求或意見.
2）建立OHSAS18001職業健康安全管理體系目標應考慮的事項:
a)針對企業的有關職能和層次:
與管理體系有關的部門、車間或崗位應建立與職能相對應的目標或指標;可從兩個方面來考慮:
①OHSAS18001職業健康安全管理體系管理方針中（包括持續改進或管理承諾）的內容:在管理方針中所述的內容,對這些內容涉及到哪個部門、車間或崗位,都應對這個部門、車間或崗位應設定具體的管理目標或指標.
②體系運行的控制要求:通過識別或評價所確定的重要過程或重大環境影響、危險源,對這個過程所涉及到的部門、車間或崗位,應建立具體的目標或指標.
b)目標應形成文件:
為確保目標能有效執行并被全體員工理解,需通過文件的形式,向有關人員宣貫傳達;對規模型、集團型的企業,還應就如何建立目標的過程建立文件.
c)OHSAS18001職業健康安全管理體系目標的可測量性:
對所建立的目標都可以通過評價或測量等方式獲取實施和完成情況,并掌握目標進度或實施結果.
d)目標的合理性和先進性
目標是否合理,直接關系到企業是否有能力實現目標或是否能充分監視目標實施進程等.因此,企業在設定目標應考慮以下幾方面:
①企業的規模與產品特點;
②企業的財務、運行和經營要求;
③管理體系的策劃或管理方案等要求;
④目標的適宜性、可行性和可操作性的評審結果;
⑤以往管理體系的績效分析和問題;
⑥自身能力等與目標有關的其他事項;
⑦目標的設立需考慮其前瞻性.
2）目標的管理
目標貫徹執行或實施是個動態的過程,隨著企業經營環境的變化或企業內管理職能、人事的調整,或其他管理模式的引進;會或多或少地影響著目標的執行效果或實施結果.因此,目標應在企業的最高管理層明確分管領導并落實歸口部門進行管理;并做好以下方面的工作.
a)對目標執行過程進行跟蹤和監視;
b)對階段性目標的執行情況及實施結果進行分析或評價;
c)對各部門之間目標值的關系進行協調;必要時,作相應的調整;
d)對目標的執行效果與實施結果,提交目標有關的獎懲方案并實施.
（二）目標的類型與考核評價
1）目標類型:
目標分可為:執行類、解決問題類、創新（提高）類等類型.
2）目標的考核與評價:
對目標進行定期的考核或評價是企業管理的方法和手段之一,也是檢查和評價企業、部門或崗位階段性管理工作的一項重要內容;通過階段性目標執行或完成情況的考核或評價,有利于目標對象的工作績效,或目標成本及控制情況,對目標執行的正確性或偏離目標等問題能及早發現,及時提出對策措施,以激勵其努力完成下一階段或預期的管理目標.
a)目標考核或評價的對象:
以（質量、環境、職業安全）目標分解表所列,對目標分解落實的單位、部門或崗位進行考核評價.
b)目標考核或評價的類型
應針對不同類型的目標,采用不同的考核或評價,有利于目標對象的創造性、主動性、積極性和參與性:
①當目標為貢獻或追求性質,屬于創新（提高）類型的目標時,應基于目標的實施效果或創造的價值以評價鼓勵為主;
②當目標或指標作為績效性質,屬于執行類時,則目標應考核為主;
③當目標屬于解決問題類時,根據問題的性質或類型,對目標的執行實施情況,以考核評價兼顧的方式進行考評.
c)目標考核或評價的方法:
對目標考評的形式應簡單,但考評的內容應涵蓋目標所涉及的范圍;可從目標的執行進度和實施結果兩個方面考慮:
①目標的執行進度與實現程度:
對中長期的管理目標或指標,對這類管理目標或指標在執行過程中,作階段性考評時可考慮績效累積的方法;考評目標的實施進度與實現程度,可采用分值累積原理.
②目標的實施結果:
對一個時段完成的階段性工作目標,這類工作目標的實施結果應以確定的考核標準進行考評.


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