日前，國知局印發了《關于進一步嚴格規范專利申請行為的通知》，并且在全國范圍內組織開展專利申請質量排查工作，根據各省地通報此次涉及非正常專利申請情況預估達到10萬+件。
近日，根據《中國知識產權報》報道，截至3月17日上午，此次通報的非正常專利申請60%已由申請人主動撤回。（之前有申請人問，主動撤回，費用退嗎？答：那是不可能退的，只有多繳、錯繳、重繳的費用才能退回，正常繳納的申請費是無法退回的）
據報道，在2018年底、2019年初國家知識產權局就向各地方通報兩批次非正常專利申請線索，其中92%的申請被主動撤回，7%的申請被視為撤回或駁回，其余1%經申請人陳述意見并經國家知識產權局認可后，正處于審查程序。
如何排查非正常專利申請？
據悉，為確保排查結果公正可信，國家知識產權局成立專門工作組，明確排查標準，通過計算機輔助篩查和人工核查相結合的手段，全面排查，仔細甄別，審慎決定，多個相關部門共同把關篩選后，提出有關不以保護創新為目的的非正常專利申請的通報意見，通過工作渠道下達地方知識產權管理部門。
哪些行為屬于非正常申請專利行為？
近日國知局印發的《關于規范申請專利行為的辦法》列出這9種行為屬于：
（一）同時或者先后提交發明創造內容明顯相同、或者實質上由不同發明創造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；
（二）所提交專利申請存在編造、偽造或變造發明創造內容、實驗數據或技術效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現有技術或現有設計等類似情況的；
（三）所提交專利申請的發明創造與申請人、發明人實際研發能力及資源條件明顯不符的；
（四）所提交多件專利申請的發明創造內容系主要利用計算機程序或者其他技術隨機生成的；
（五）所提交專利申請的發明創造系為規避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發明創造，或者無任何檢索和審查意義的內容；
（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監管措施而將實質上與特定單位、個人或地址關聯的多件專利申請分散、先后或異地提交的；
（七）不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權，或者虛假變更發明人、設計人的；
（八）專利代理機構、專利代理師，或者其他機構或個人，代理、誘導、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的；
（九）違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關行為。
如果不服國知局的認定結果？
申請人對于非正常申請專利行為初步認定不服的，應當在指定期限內陳述意見，并提交充分證明材料。無正當理由逾期不答復的，相關專利申請被視為撤回，相關法律手續辦理請求被視為未提出。
經申請人陳述意見后，國家知識產權局仍然認為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為的，可以依法駁回相關專利申請，或者不予批準相關法律手續辦理請求。
申請人對于國家知識產權局上述決定不服的，可以依法提出行政復議申請、復審請求或者提起行政訴訟。


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