【hse管理體系】欠平衡鉆井作業(yè)HSE管理的宣傳教育和監(jiān)管工作包括哪些內(nèi)容？
相對(duì)于正常鉆井，欠平衡鉆井要時(shí)刻保持井底欠壓狀態(tài)，極易造成井噴和井底爆炸，且施工成本極高。因此必須加強(qiáng)hse管理體系的宣傳工作，在工作人員心目中樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高員工的HSE意識(shí)；制定有效的hse管理體系監(jiān)管措施并加大監(jiān)管力度，才能保證作業(yè)順利進(jìn)行，提高工作效率。
1、在HSE宣傳教育方面主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
（1）抓住宣傳教育的特點(diǎn)，增強(qiáng)hse培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。由于hse培訓(xùn)是一門涉及自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)及心理學(xué)等學(xué)科的一門專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué)，這就意味著它不僅需要豐富的知識(shí)，還需要大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)彌補(bǔ)各學(xué)科的斷層。
（2）針對(duì)hse培訓(xùn)教育“死角”和“盲區(qū)”，確保教育工作落實(shí)到位。通過(guò)定期開展hse培訓(xùn)效果檢查和考評(píng)來(lái)確保規(guī)章制度和崗位責(zé)任制、hse培訓(xùn)教育工作的落實(shí)情況。條件允許的情況下，可以考慮用定期驗(yàn)證制度來(lái)確保教育效果的鞏固和最新HSE管理成果的普及。
（3）樹立HSE先進(jìn)典型或標(biāo)兵。利用先進(jìn)人物的示范作用，擴(kuò)大宣傳和影響，使“點(diǎn)”帶動(dòng)“面”，推進(jìn)hse培訓(xùn)教育的傳、幫、帶工作。因此，相關(guān)部門的HSE管理先進(jìn)典型的評(píng)比與推進(jìn)、先進(jìn)工作者的表彰在HSE管理工作中就顯得尤為重要。
2、在HSE監(jiān)管方面，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
（1）建立健全HSE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
將欠平衡鉆井作業(yè)中可能發(fā)生事故的警示程度分為四級(jí)：Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ。其中Ⅳ級(jí)是風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別最低的，表示風(fēng)險(xiǎn)存在是可以接受的，加以監(jiān)管后會(huì)達(dá)到預(yù)期值，不會(huì)產(chǎn)生不良影響(如井場(chǎng)動(dòng)用明火前填寫動(dòng)火報(bào)告申請(qǐng))；而Ⅰ級(jí)是風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別最高的，表示風(fēng)險(xiǎn)已超過(guò)可以接受的范圍，并能對(duì)企業(yè)或個(gè)人造成重大損失或傷害(如井底失控、井噴等需要投入大量人力物力來(lái)控制現(xiàn)場(chǎng)甚至難以控制的事故)。
因此在實(shí)施HSE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制時(shí)，要保證以下幾點(diǎn)：
第一，將欠平衡鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)級(jí)別較高可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門，使上級(jí)部門能及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。
第二，實(shí)施閉環(huán)管理的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，隨工況進(jìn)展而識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，建立具有反饋和閉環(huán)功能的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控模式。
第三，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的(Ⅰ、Ⅱ級(jí))風(fēng)險(xiǎn)要指定專人匯報(bào)，能夠保證上級(jí)監(jiān)管部門及時(shí)將信息反饋到技術(shù)部門進(jìn)行處理。
第四，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)管匯報(bào)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并保證施工人員能夠充分認(rèn)知周圍環(huán)境安全現(xiàn)狀。
第五，針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合報(bào)表和電話等方式及時(shí)報(bào)警或預(yù)警。
（2）采用無(wú)隱患管理模式進(jìn)行監(jiān)管。
第一，無(wú)隱患管理模式是基于能夠充分認(rèn)知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的諸多復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，因此HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是關(guān)鍵。要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的復(fù)雜條件，遵照hse管理體系的精神結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況制定配套的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二，通過(guò)HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別確立責(zé)任人、責(zé)任崗，針對(duì)識(shí)別結(jié)果對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各崗位制定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書，明確各個(gè)崗位的操作人員對(duì)本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制負(fù)有的責(zé)任。
第三，深化安全檢查，強(qiáng)調(diào)日常隱患的排查工作，并確保實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)考核，發(fā)現(xiàn)隱患后及時(shí)下發(fā)隱患整改通知，對(duì)未及時(shí)落實(shí)整改的責(zé)任人要加以處罰。
第四，針對(duì)HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)的結(jié)果確定HSE監(jiān)管的重點(diǎn)，確保上級(jí)能夠及時(shí)對(duì)下級(jí)起到協(xié)調(diào)控制監(jiān)管作用。
第五，強(qiáng)化監(jiān)督考核，結(jié)合現(xiàn)有考核體系對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核，確保通過(guò)考核能使職工充分了解和認(rèn)知本崗的風(fēng)險(xiǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，逐漸從被動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為主動(dòng)排查隱患。
總之，hse管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理體系。因此，要保持hse管理體系健康、穩(wěn)定、持續(xù)的運(yùn)行需要企業(yè)加強(qiáng)HSE管理的宣傳教育和監(jiān)管工作，才能保證欠平衡鉆井作業(yè)HSE管理的效果。


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