HSE管理體系審核的分類和目的是哪些？
發布時間：2025-05-22 點擊：24
HSE管理體系審核的分類和目的是哪些？
HSE管理體系的制定需要經過層層把關，與此同時HSE管理體系審核的審核制度也是非常嚴謹的，企業想要建立一套完整的適合企業內部的HSE管理體系并不是一件容易的事情，所以HSE管理體系建成之后企業必須嚴格遵守，這樣HSE管理體系的建立才有其意義。
一、HSE管理體系審核的分類
按審核方和受審核方的關系，可分為第一、二、三方審核。第一方審核是指一個企業對自身的審核，也稱為內審；第二方審核是指由相關方企業的審核人員對受審核方進行審核；第三方審核是指由勝任的認證機構對受審核方所進行的審核，這種審核按照規定的程序進行，其結果是對受審核方的HSE管理體系是否符合規定要求來作出結論并給予書面證明。
由于目前各單位、各部門幾乎都正在建立或準備建立HSE管理體系，所以還不具備開展第二、三方審核的客觀條件，國際上也沒有HSE管理體系進行第三方審核的先例，下面幾節將重點介紹有關HSE管理體系內部審核的問題。
二、 HSE管理體系內審的目的有以下幾點：
1.確定企業所建立的HSE管理體系是否符合SY/T6276-1997標準；
2.作為一種管理手段，及時發現健康、安全與環境管理中的問題，企業力量加以糾正或預防，確保體系的正確實施與保持；
3.確定體系的充分性、適用性和有效性；
4.在第二、三方審核前，發現問題及時糾正，為順利通過外部審核做準備；
5.作為一種自我完善機制，使體系保持有效性，并能不斷改進，不斷完善。
表2-1為三種審核的的比較。
表2-1 HSE管理體系的分類和目的
審核第一方審核第二方審核第三方審核
分類內部審核外部審核外部審核
方式自己查自己相關方查自己第三方認證機構
對象HSE管理體系HSE管理體系 HSE管理體系
依據管理體系文件
國家有關法律法規SY/T6276-1997的有關要素（雙方共同確定）SY/T6276-1997
國家有關法律法規
審核目的評價自身體系是否符合標準要求
作為管理手段自我改進提高
為第二、三方審核準備，糾正不足
驗證管理體系是否有效運行。相關方對受審方的初步評價
驗證受審方的管理體系是否滿足規定要求并正在運行
溝通審核方和受審核方對體系要求的共識
促進受審核方改進管理體系確認管理體系各要素是否符合標準要求
確定現行體系實現方針目標的有效性
確定可否認證或確認注冊發證
減少第二方重復審核和開支
為受審核方提供改進管理體系的機會
提高企業的信譽和市場競爭能力
重點重在發現問題，進行糾正和預防以保持或改進管理體系重在交流、學習，取長補短重在評定，以便決定是否給予認證、認定或確認
三、 HSE管理體系內審的準則可以歸納為以下三點：
1.SY/T6276—1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》標準。
SY/T6276—1997標準中提供了建立HSE管理體系的框架，各單位、各部門都是依據這個標準來建立本單位的HSE管理體系的，因此它作為審核準則之一是必須的。
2.HSE管理手冊、程序文件及其它相關HSE管理體系文件。
HSE管理手冊和程序文件是企業根據SY/T6276—1997標準編制的。它對企業內部的HSE管理體系的實施提供強制性的指令和具體操作運行的指導。一旦發布就是企業內部的管理法規，因此HSE管理手冊和程序文件及其它相關文件也是審核準則的組成部分。
3.適用于企業的有關法律、法規和其它要求。
我國有著較為健全的健康、安全與環境法律、法規體系，SY/T6276—1997強調對健康、安全與環境法律、法規遵守的承諾，因此適用于企業的法律、法規和其它要求也必須作為審核準則之一，因為它在健康、安全與環境管理上占有十分重要的地位。這里的其它要求可以是相關的各種標準，如排污許可證上的要求或相關方（如企業的上級機關、當地工業安全、工業衛生環境保護部門等）提出的要求等。
綜上所述，企業建立HSE管理體系，需要遵循國家相關法律法規的標準，確定企業建立的HSE管理體系符合國家相關標準，最終達到適應企業自身情況，促進企業發展，保障企業安全生產。
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一、HSE管理體系審核的分類
按審核方和受審核方的關系，可分為第一、二、三方審核。第一方審核是指一個企業對自身的審核，也稱為內審；第二方審核是指由相關方企業的審核人員對受審核方進行審核；第三方審核是指由勝任的認證機構對受審核方所進行的審核，這種審核按照規定的程序進行，其結果是對受審核方的HSE管理體系是否符合規定要求來作出結論并給予書面證明。
由于目前各單位、各部門幾乎都正在建立或準備建立HSE管理體系，所以還不具備開展第二、三方審核的客觀條件，國際上也沒有HSE管理體系進行第三方審核的先例，下面幾節將重點介紹有關HSE管理體系內部審核的問題。
二、 HSE管理體系內審的目的有以下幾點：
1.確定企業所建立的HSE管理體系是否符合SY/T6276-1997標準；
2.作為一種管理手段，及時發現健康、安全與環境管理中的問題，企業力量加以糾正或預防，確保體系的正確實施與保持；
3.確定體系的充分性、適用性和有效性；
4.在第二、三方審核前，發現問題及時糾正，為順利通過外部審核做準備；
5.作為一種自我完善機制，使體系保持有效性，并能不斷改進，不斷完善。
表2-1為三種審核的的比較。
表2-1 HSE管理體系的分類和目的
審核第一方審核第二方審核第三方審核
分類內部審核外部審核外部審核
方式自己查自己相關方查自己第三方認證機構
對象HSE管理體系HSE管理體系 HSE管理體系
依據管理體系文件
國家有關法律法規SY/T6276-1997的有關要素（雙方共同確定）SY/T6276-1997
國家有關法律法規
審核目的評價自身體系是否符合標準要求
作為管理手段自我改進提高
為第二、三方審核準備，糾正不足
驗證管理體系是否有效運行。相關方對受審方的初步評價
驗證受審方的管理體系是否滿足規定要求并正在運行
溝通審核方和受審核方對體系要求的共識
促進受審核方改進管理體系確認管理體系各要素是否符合標準要求
確定現行體系實現方針目標的有效性
確定可否認證或確認注冊發證
減少第二方重復審核和開支
為受審核方提供改進管理體系的機會
提高企業的信譽和市場競爭能力
重點重在發現問題，進行糾正和預防以保持或改進管理體系重在交流、學習，取長補短重在評定，以便決定是否給予認證、認定或確認
三、 HSE管理體系內審的準則可以歸納為以下三點：
1.SY/T6276—1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》標準。
SY/T6276—1997標準中提供了建立HSE管理體系的框架，各單位、各部門都是依據這個標準來建立本單位的HSE管理體系的，因此它作為審核準則之一是必須的。
2.HSE管理手冊、程序文件及其它相關HSE管理體系文件。
HSE管理手冊和程序文件是企業根據SY/T6276—1997標準編制的。它對企業內部的HSE管理體系的實施提供強制性的指令和具體操作運行的指導。一旦發布就是企業內部的管理法規，因此HSE管理手冊和程序文件及其它相關文件也是審核準則的組成部分。
3.適用于企業的有關法律、法規和其它要求。
我國有著較為健全的健康、安全與環境法律、法規體系，SY/T6276—1997強調對健康、安全與環境法律、法規遵守的承諾，因此適用于企業的法律、法規和其它要求也必須作為審核準則之一，因為它在健康、安全與環境管理上占有十分重要的地位。這里的其它要求可以是相關的各種標準，如排污許可證上的要求或相關方（如企業的上級機關、當地工業安全、工業衛生環境保護部門等）提出的要求等。
綜上所述，企業建立HSE管理體系，需要遵循國家相關法律法規的標準，確定企業建立的HSE管理體系符合國家相關標準，最終達到適應企業自身情況，促進企業發展，保障企業安全生產。
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