【HSE管理體系】如何加強企業HSE管理體系建設?
隨著企業的不斷發展和進步,HSE管理的難度也越來越大。如何發展本公司的HSE管理體系,把發展中遇到的“新”問題納入到體系中一并解決;如何加強本公司的HSE管理體系建設,使體系伴隨著企業一同成長,是每一個企業關心的問題。認為,企業可以從以下4個方面著手進行本公司的HSE管理體系強化工作:
1、強化領導責任,推動HSE責任制落實。以貫徹落實《安全生產法》為契機,從企業決策層入手,強化“安全第一”的責任意識,使HSE責任制真正落實到實處。首先要保證安全的物質基礎——安全投入。不僅僅是資金和設施的投入,更重要的是人員培訓、HSE素質提升的投入。所有安全費用的列支由專職部門負責監督考核。其次要保證HSE精神基礎——“安全第一”的信念信仰。使“安全第一”在產值、效益面前不受干擾的排在第一位。
2、明確安全管理職責,促進企業HSE管理體系協調發展。嚴格落實《安全生產法》關于“企業各業務部門、各生產單元是其安全生產管理的責任主體,企業的安全管理部門是各業務部門、各生產單元落實安全生產主體責任落實情況監督、檢查、管理的部門。”的這一規定。在不斷加強《安全生產法》的宣傳教育和培訓的同時,將業務部門、生產單元的安全主體職責落實結果納入其日常績效考核,從根本上保證實現“管業務必須管安全”、“管生產必須管安全”的主體責任的落實,強化安全管理部門的監督管理責任到位,從而實現企業上下一心,各部門齊抓共管保障企業安全生產的統一協調發展局面。
3、保障HSE培訓教育,實現全員HSE素質提升。
(1)由人力資源部門建立涵蓋HSE培訓教育內容的員工統一教育培訓體系,使階段性、短期性、零散性的HSE培訓教育在企業的統籌下向統一性、長期性、系統性轉變。
(2)把企業決策層的HSE培訓教育納入上級組織部門對企業領導任職能力提升輪訓中強制執行,使決策層的HSE培訓教育工作真正落實到實處。
(3)改變HSE管理人員和一線作業人員HSE培訓教育的單一方式,針對培訓對象的自身文化素養和崗位業務特點,采取多層次、多渠道、多方法、的HSE生產教育培訓。
(4)建立與員工個人職業進步成長掛鉤的HSE培訓評價考核體系,約束、激勵員工自主參與HSE知識學習和HSE技能提升的培訓教育活動。
4、加強安全監管力度,發揮安全監管權威作用。
(1)依法設置安全監督管理機構、配足所需安全監管人員。
(2)實行安全生產監督垂直管理,提高安全監管的權威性。
(3)通過考取安全注冊工程師、加強專業培訓教育等方式,切實提高監管人員HSE管理知識與技能,提升實際監管能力。
(4)改變各級安全管理人員疲于應對轉發文件、撰寫總結材料、迎接上級檢查的現狀,使其把主要精力放在對企業各部門、生產單元各項安全責任落實的監督檢查和存在問題隱患整改的督促上。
(5)提高安全監管人員的個人待遇,建立安全監管人員晉升成長的正常通道,促使安全監管人才隊伍健康有序發展,為企業的HSE發展奠定人才基礎。
企業要發揚與時俱進的精神,在積累過去經驗的同時也要轉變觀念,實現由事故后處理向事前預防的方式轉變,并最終建立預防為主的HSE管理體系;實現HSE管理由安全部門單獨管理向各個部門協同管理的方式轉變,并最終養成重視落實效果的HSE管理體系。
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