石油化工設計過程中如何落實hse管理體系的檢查與評審?
我國的石化企業(yè)建立和推進hse管理體系已有數(shù)十年,但是針對石化設計企業(yè)來說,由于其業(yè)務特點與生產(chǎn)企業(yè)不同,所以生產(chǎn)企業(yè)的hse管理體系并不完全適用設計企業(yè)。但把好設計階段質量關是保證本質安全的重點,那么在設計過程中需要落實hse管理體系的檢查與評審,以檢驗安全設計質量。
1、對hse管理體系中有關規(guī)定的檢查
首先對hse培訓計劃進行檢查,檢查各專業(yè)對有關hse管理體系法律法規(guī)及相關知識有無專門培訓,其次檢查設計人員有關HSE的設計從業(yè)資質;檢查設計主要采用的HSE標準規(guī)范及其更新情況。
在檢查時要填寫相關的檢查表格,并將信息及時反饋,填寫改進報告和糾正措施。這種檢查宜和hse管理體系文件內(nèi)審時結合進行。
2、檢查項目質量計劃中HSE實施計劃的內(nèi)容
(1)編制(設計)依據(jù)、執(zhí)行的標準規(guī)范;
(2)專業(yè)設計深度規(guī)定(設備的選型原則等);
(3)安全閥設計的原則(計算依據(jù))、可燃性氣體排放系統(tǒng)設計原則;噪音影響分析,工藝過程的安全分析法(如HAZOP等);
(4)hse管理體系進度計劃;
(5)HSE檢查與評審方式及時間。
3、對設計過程的檢查與評審
由于設計階段和設計的項目內(nèi)容不同,可將檢查評審分為4個階段:
(1)項目立項階段(項目建議書階段)
一般只進行一次檢查,主要檢查設計的項目是否符合國家HSE產(chǎn)業(yè)政策,廠址的選擇是否符合國家、地方的hse管理體系法律、法規(guī)及規(guī)定。
(2)項目可行性研究階段
一般進行兩次檢查,項目的初期階段進行一次檢查,主要檢查項目執(zhí)行的HSE標準規(guī)范是否恰當,項目的擬選廠址是否有環(huán)保等國家政府職能部門的初步意見。項目的后期階段主要檢查對項目環(huán)境影響報告書規(guī)定的措施和環(huán)保部門審批意見的落實情況,檢查對項目職業(yè)病危害預評價報告中規(guī)定的措施和衛(wèi)生監(jiān)督部門審批意見的落實情況。
(3)初步設計過程和設計成品文件的檢查
①對設計的前期準備工作進行檢查:
項目可行性研究的皮膚文件及國家和當?shù)卣畬Π踩⒙殬I(yè)衛(wèi)生、消防方案的批復;環(huán)境影響評價報告書及批復;勞動安全衛(wèi)生預評價報告及批復;職業(yè)病危害預評價報告及批復;工藝過程安全分析、職業(yè)衛(wèi)生(噪聲)的分析報告;MSDS(物料特性數(shù)據(jù)表);
②設計檢查的主要內(nèi)容為裝置設計中與HSE直接相關的較為關鍵的部分,內(nèi)容涉及到設計中的所有專業(yè),包括安全間距、消防系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、物料排放、不同危險環(huán)境中電器設備的選型、防雷、防靜電、操作人員的衛(wèi)生防護、管線布置、消防車道、污水處理場的設置,單元布置、裝置內(nèi)建筑物防護、工藝設備安全閥的設置;各裝置內(nèi)危險場所保護設施的設置等。
4、詳細設計(施工圖階段)
進行一次中間檢查,主要檢查內(nèi)容為批復的項目初步設計文件及國家、地方政府職能部門分別對HSE批復中規(guī)定的措施的落實情況。
總之,隨著市場的逐步開放,今后單一的設計企業(yè)將會越來越少,隨之而來是是以工程總承包和融資為主的大型工程公司。為此,需要盡快的建立起適合這一類企業(yè)的hse管理體系,并將hse管理體系與項目管理相融合,才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
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