如何認(rèn)識(shí)和處理ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中“相關(guān)方”概念
有關(guān)供方產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)沒有明確要求納入體系管理范圍。大部分組織的對(duì)策是通過調(diào)查供方現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境行為并宣傳環(huán)境方針施加一些影響,也有一些大跨國(guó)公司采取了比控制更為“嚴(yán)厲”的影響方式。佳能、理光等日本公司已宣布EQCD(環(huán)保、質(zhì)量、成本、交貨期)經(jīng)營(yíng)思想。IBM總部則于98年4月向全球995家主要供應(yīng)商和承包商公開發(fā)函,告之IBM的環(huán)保意圖,宣布IBM將與對(duì)環(huán)境友善的相關(guān)方建立長(zhǎng)期商務(wù)關(guān)系,鼓勵(lì)建立環(huán)境管理體系。此外,IBM公司每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行第二方現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)還考慮環(huán)境行為的優(yōu)劣度。
標(biāo)準(zhǔn)4.4.6運(yùn)行控制中還包括了與相關(guān)方關(guān)聯(lián)的控制要求。如組織的廢棄物管理,如果自身不能確保無(wú)害化處理,則應(yīng)交給環(huán)保局認(rèn)可的外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處置。又如組織必須進(jìn)行新改擴(kuò)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并最終獲得環(huán)保局確認(rèn),等等。 如果僅從商務(wù)關(guān)系的法律責(zé)任上理解ISO14001標(biāo)準(zhǔn)4.4.6?的要求可能造成風(fēng)險(xiǎn)和污染轉(zhuǎn)移,并可能導(dǎo)致違反環(huán)保法律,也不符合ISO14001要求。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)相關(guān)方的其他要素中的相關(guān)要求
4.3.2法律及其他要求:適用于組織的應(yīng)遵守的法律和其他要求,除包含有關(guān)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)包括相關(guān)方特別是投資者、顧客、社區(qū)、組織參加的社團(tuán)和非政府組織的有關(guān)要求。
4.4.1組織機(jī)構(gòu)和職責(zé):組織可在自己的手冊(cè)中規(guī)定那些長(zhǎng)期為其服務(wù)或提供產(chǎn)品的相關(guān)方的職責(zé),以及明確對(duì)相關(guān)方管理的部門職責(zé)
4.4.2培訓(xùn) 意識(shí)和能力:為保證自身的環(huán)境行為,組織可要求相關(guān)方對(duì)其顧客實(shí)施所要求的培訓(xùn),以使他們具備必要的技能和意識(shí),必要時(shí)由組織親自實(shí)施培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)定。
4.4.5文件控制: 要使相關(guān)方遵守組織的體系規(guī)定,必要時(shí)組織應(yīng)將本公司的有關(guān)體系文件發(fā)給相關(guān)方,并實(shí)施有效性管理。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng): 組織應(yīng)在體系文件中規(guī)定緊急狀況下與有關(guān)相關(guān)方的聯(lián)系和合作事項(xiàng)。可行時(shí),組織應(yīng)與相關(guān)方共同策劃和實(shí)施應(yīng)急程序的有效性演習(xí)。這方面,大亞灣核電站有著非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4.5.1監(jiān)測(cè)與測(cè)量和4.5.2不符合糾正及預(yù)防措施:既然與相關(guān)方關(guān)聯(lián)的重要環(huán)境因素得到確認(rèn),并有改進(jìn)計(jì)劃或運(yùn)行控制,就必須進(jìn)行必要的日常監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)承包方是否遵守了法律法規(guī)也應(yīng)同內(nèi)部情況一道進(jìn)行定期評(píng)審。發(fā)現(xiàn)不符合同樣應(yīng)要求采取糾正和預(yù)防措施,必要時(shí)應(yīng)中斷合同,以確保他們適合組織的體系要求和組織遵守法律的整體承諾。
4.5.3記錄:組織應(yīng)對(duì)處理相關(guān)方事務(wù)的記錄進(jìn)行管理。此類記錄是驗(yàn)證組織的體系是否有效運(yùn)行,是非遵守法律的見證材料。
4.5.4環(huán)境管理體系審核:如相關(guān)方要求,組織可接受相關(guān)方實(shí)施或委托實(shí)施的第二方審核,以及委托第三方實(shí)施的認(rèn)證審核。
4.6管理評(píng)審:正確有效地處理相關(guān)方事務(wù)是ISO14001體系的重要方面,管理評(píng)審時(shí)應(yīng)對(duì)此給予關(guān)注。相關(guān)方提出的新的或特殊要求是構(gòu)成體系持續(xù)改進(jìn)的重要輸入條件之一。
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