【hse管理體系】總承包模式下國際電建工程hse管理具備哪些特點？
隨著“一帶一路”經濟戰略的不斷發展，越來越多的電力企業開始走出國門，投入到“一帶一路”沿線國家電力基礎設施建設中。然而，在此情形下，部分電力建設工程總承包商的hse管理卻時有失效情況，給企業的形象及發展帶來了極大負面影響。為了有效改善當前局面，發揮hse管理體系的作用，企業要準確掌握總承包模式下國際電建工程hse管理的特點。
與國內的電力建設工程相比，總承包模式下國際電力建設工程的hse風險管理工作除了兼具一般建設工程的hse管理特點之外，還要面對更為復雜多變的市場環境，涉及所在國政治、經濟、法律、社會和自然環境等多方面因素的影響，風險更高，管理難度更大。所以不能照搬國內的一般經驗，必須通過系統總結國際總承包電力建設項目的實踐經驗，深入分析國際工程hse風險管理的主要特點。其特點主要表現為：
（1）hse管理成本高，“一帶一路”沿線國家多屬發展中國家，往往地處偏遠，交通、通訊條件差，項目hse物資、設備、裝備等資源配置困難；
（2）hse標準規范差異較大，hse管理體系不統一，hse管理除執行我國有關電力工程建設和安全生產等方面的法律法規外，還應嚴格遵守項目所在國的與工程相關的標準和法律法規，當兩者標準不一致時會造成管理隱患；
（3）hse管理界面復雜，管理組織龐雜，管理對象繁多，且可能涉及到多個國別，協調溝通困難，總承包商對上要服從項目所在地政府部門、業主/業主工程師的管理，對下要協調、管理諸多施工單位、設計、勘察、技術服務單位、設備供應商等，甚至還協調政府hse培訓機構；
（4）項目往往為大型電力建設工程，規模大、工期長、安全技術復雜、參與勞工多、大型機械多、交叉作業多，作業危險性更大；
（5）hse管理不可控因素多，應急工作要求較高，項目所在地往往自然條件復雜，建設地多處在沿海多臺風、暴雨、高溫、多濕、多雷等異常氣象災害嚴重區，加之交通不便，應急更為困難；
（6）政治風險突出，社會文化差異大，hse管理覆蓋面廣，政治風險和社會文化不僅對hse管理構成直接威脅，而且會對事故影響擴散和升級起到推波助瀾作用，同時hse管理不僅要求做好施工現場的生產安全管理，而且對營地、生活區、辦公區的建設以及不同國別之間日常生活中的社交、出行、飲食、居住等安全要求也極為嚴格。
在了解并掌握了總承包模式下國際電建工程hse管理特點之后，企業需結合當前hse管理實際，運用全過程hse管理理念，開展對項目hse合同的有效控制，并依據項目所在國和我國相關法律法規等建立與項目實際契合的hse管理體系，確保各項工作有序開展。


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